21.雨夜命案(第3/5 页)
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义后，太平帝为了加强对地方的管控，成立了独立在朝堂体系外的三院，天巡院、监察院、典司院。
三院直属帝王管辖，在三院任职者在院内需常年佩戴面具，不可以真面目示人。
三院成立是为了更好的管控地方，以天巡院为主，监察院和典司院为辅，三人一组，随机搭档，每季会随机排前三十组搭档，随机抽选地点，带着执行任务是专属的巡令牌，前往目的地巡查地方，包括民生，经济，官员是否清廉等。
天巡院主调查，监察院主监察天巡院和典司院是否公正客观，而典司院则是沿途记录天巡院和监察院的言行举止，三人形成互相监督的关系。
在这样严密巡查制度中，加之官员在同一处州不能超过三级，因此很难形成派系，官员之间多数都是半路搭档，能够有效地监管各级官员，不容易出现滥用职权的情况。
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